Kogu planeering
Arutelud ja meetod
Aruteluõhtud 9. kuni 11. novembril 2026
Vald korraldas neli piirkondlikku aruteluõhtut: 9. novembril Laukna lasteaias (alad 3 ja 3a) ja Vana-Vigala rahvamajas (ala 8), 10. novembril Russalu külamajas (alad 4 ja 2) ning 11. novembril Märjamaa rahvamaja kinosaalis (alad 7, 7b, 5 ja 5a; kutses oli raamatukogu, koht muudeti samal päeval valla teatega). Need ei olnud planeerimisseaduse kohased ametlikud avalikud arutelud. Valla dokumendiregistris on 12.11.2026 seisuga ainult Russalu õhtu protokoll.
10. novembri arutelu Russalu külamajas
Protokolli koostas kogukond, mitte vald, ja see on registreeritud valla dokumendiregistris 11.11.2026. Allpool on see, mis protokollis on kirjas; vald ei ole seda kinnitanud ega ümber lükanud.
- arutelu protokoll
Protokolli ajakava järgi avas õhtu Russalu Külade Ühendus, projekti tutvustasid vallavanem ja arendaja KC Energy projektijuht ning küsimuste osa moderaator oli M. Pomerants. Protokoll tema tausta ei nimeta; valla hankelepingu järgi on Powerhouse OÜ valla kommunikatsiooni- ja kaasamisteenuse osutaja ja lepingu kontaktisik on Marko Pomerants.
Protokoll 7-1.5/3645; hankeleping 6.1-13/9/2025 - arutelu protokoll
Valla esindajate ja arendajate vastused protokolli järgi: vallavalitsus teeb eriplaneeringu sotsiaalse ja majandusliku analüüsi ja avalikustab selle eelvaliku tegemise etapis; arendaja jagab vallaga tuulemõõtmise tulemusi ja vald avalikustab need; vallavalitsuses puudub praegu pädevus KSH aruande kontrolliks; edasist täpset ajakava vald ei tea; vastuolu kavandatava üldplaneeringuga (tuuleparkide arv, rohevööndisse äri- ja tööstusobjektide ehitamise keeld) ei oska vald praegu sisuliselt kommenteerida.
Protokoll 7-1.5/3645, lk 5-6 - arutelu protokoll
Russalu Külade Ühenduse põhiküsimused: miks on projekti vaja, miks just see asukoht ja milliseid alternatiive võrreldi, kui palju metsa raadatakse, kuidas hinnatakse mõju kinnisvara väärtusele ja kes hüvitab kahju, kui arendaja ei teeni kavandatud tulu või müüb projekti edasi. Osalejate märkus: mitu ala 2 ja 4 mõjualas oleva kinnistu omanikku ei saanud vallalt kutset ning vald ei teavitanud õhtust valla lehes ega veebilehel.
Protokoll 7-1.5/3645 - arvutus
Protokollis küsiti, kui palju elamuid jääb iga tuulepargi 3 km mõjualasse. Selle lehe loenduse järgi on ala 4 piirist kuni 3 km kaugusel 112 ja ala 2 piirist 82 elu- või ühiskondlikku hoonet, kahe ala peale kokku 152, neist 19 kuni 1 km kaugusel.
Maa- ja Ruumiameti ETAK hooned, põhijoonise ala piir - amet
Vald kirjutas 09.11.2026, et täiendatud eelnõu ja KSH esimese etapi aruanne esitatakse uuesti asutustele kooskõlastamiseks ja kaasatavatele arvamuse avaldamiseks ning et 27.08.2026 „eelnõu” on planeeringudokument, mitte volikogu otsuse eelnõu. Aruteluõhtud olid valla sõnul täiendav piirkondlik kaasamistegevus.
Kirjavahetus 7-1.5/3597-1; vallavanema ettekanne
Mis kehtib kõigi alade kohta
- amet
Keskkonnaamet ja Transpordiamet jätsid eelnõu kooskõlastamata. Päästeameti kirja pealkiri ütleb sama. Maa- ja Ruumiamet nõuab etapi kordamist, sest volikogu otsuse eelnõu puudus.
Keskkonnaamet 06.07.2026, lk 1; Transpordiamet 07.07.2026, lk 1; Päästeamet 08.07.2026, lk 1; Maa- ja Ruumiamet 10.07.2026, lk 2 - register
12.06.2026 saatis vald dokumendid viitega planeerimisseaduse § 105-le ja 30 päeva vaikimisi kooskõlastusele. 14.09.2026 kirjutas vald elanikule, et tegemist oli tööversiooniga, mitte § 105 menetlusega.
Saatekiri 7-1.5/1791-1, lk 1; Valla vastus 7-1.5/2887-1 - amet
Keskkonnaameti sõnul ei tohi Natura hindamist tervikuna järgmisse etappi lükata: lõplik tõendamine võib tulla detailses etapis, kuid eelvalikul peab tekkima põhimõtteline veendumus. Kiri käsitleb mai versiooni. Enamiku alade Natura hindamise jätavad KSH ja eelnõu ka augustis detailsesse etappi.
Keskkonnaamet 06.07.2026 p 7, lk 2 - dokumendid
Eelnõu ei määra tuulikute kohti. Müra hinnati siiski indikatiivse paigutusega, mis on KSH lisa 4 joonisel 1. Juba Vald saatis Kaitseministeeriumile 11.12.2024 tollaste esmaste alade indikatiivsed positsioonid ja 21.01.2025 ala 7a positsioonid. Praeguse paigutuse koordinaate ei ole avaldatud.
Eelnõu, lk 20; KSH ptk 7.9, lk 113; KSH lisa 4 joonis 1, lk 5; Valla kiri 7-1.3/3942-2, 21.01.2025 - dokumendid
KSH kokkuvõte: rajamine on soovitud mahus põhimõtteliselt võimalik. Sama KSH: valjemate tuulikutega täidab 40 dB ainult ala 5a. Muudel aladel tuleb kasutada vaiksemaid mudeleid või režiime, vähendada tuulikute arvu või suurendada kaugust elamutest. KSH sõnul on lahendus kõigil aladel leitav ja täpne lahendus selgub järgmises etapis.
KSH ptk 10, lk 141; KSH ptk 7.9.1, lk 113-114 - dokumendid
Vald kinnitas 2025. aastal, et 290 m tuulikuid tol ajal ei olnud ja seeriatootmises oli kuni 260 m. Nähtavuse illustratsioon on tehtud 270 m tuulikutega.
Arvamused D1, lk 181; KSH joonis 28, lk 126 - amet
Transpordiamet nõuab aeronavigatsioonilist ekspertiisi eelvaliku mahus juhul, kui alad jäävad lennuväljade puhverpinna alla. Eelnõu ütleb, et detailses etapis otsustatakse, kas ekspertiis on vajalik. Kaitseministeerium, kes kooskõlastas vaikimisi, ütleb, et Ämari lennuvälja kõrgusprobleem on olemas, kuid arendamise käigus lahendatav.
Transpordiamet 07.07.2026 p 3, lk 2; Eelnõu ptk 5.1.20, lk 33; Kaitseministeerium 22.07.2026 - amet
Siseministeerium kooskõlastas märkusega, et mõju raadiosidele tuleb hinnata. Eelnõu ütleb ainult, et detailses etapis tuleb käsitleda mõju sideteenustele. KSH augusti versioonis seda teemat ei leitud.
Siseministeerium 10.07.2026, lk 1; Eelnõu ptk 5.1.22, lk 37 - dokumendid
Vald ütles 2025. aastal, et tollases etapis ei saanud planeeringut lõpetada, kuid pärast uuringuid saab lõpetamist kaaluda. Raamleping ütleb, et õiguspärast ootust ei teki, ja et seadusest tulenevatel põhjustel või arendajate soovil lõpetamisel vald kulusid ei hüvita. Sama lepingu punkt 2.2 annab vallale õiguse lõpetada eriplaneeringu koostamine eelkõige siis, kui ilmnevad asjaolud, mis välistavad selle elluviimise. Lääne-Nigula kaotas Risti tuulepargi planeeringu lõpetamise kohtus kahes astmes, seega kohturisk on olemas.
Protokoll 17.06.2025 p 9, lk 4; Raamleping 7-1.4/1/2023 p 2.1, lk 3; Raamleping 7-1.4/1/2023 hüvitamise punkt, lk 4; ERR: ringkonnakohus; ERR: halduskohus
Meetod ja piirid
- Alade piirid on võetud eelnõu põhijooniselt B1 ja seotud Maa- ja Ruumiameti kaardiga. Piiri täpsus on umbes 25 m, seega on kaugused ümardatud 10 meetrini ja piiripealsed juhud (näiteks 720 m ja 750 m) vajavad maamõõtja täpsust.
- Hooned on Eesti topograafia andmekogu (ETAK) tüübist „elu- või ühiskondlik hoone”. Kõrvalhooned, varemed ja vundamendid ei ole arvesse võetud. ETAK ei ütle, kas hoones praegu elatakse.
- Kaugus on hoone keskpunktist eelvalikuala piirini, mitte tuulikuni. Eelnõu soovitab tuuliku ja elamu vahele vähemalt 1 km, 750 m on lubatud omaniku kirjalikul nõusolekul.
- Vaadetes olevad tuulikud pöörlevad umbes 8 kuni 9 tiiru minutis; see on lehe koostaja oletus, dokumentides sellist arvu ei ole. See on ligikaudne, suure tuuliku töökiiruse suurusjärgus. Need on lehe koostaja stsenaarium: ala suurim lubatud arv tuulikuid, paigutatud ühtlase võrguna nii, et tiivik jääb ala sisse. Ala 8 vaadetes on kasutatud KSH lisa 4 joonise 1 esialgseid tuulikukohti, mis on jooniselt ligikaudu maha võetud. Arendajate tegelik paigutus võib olla teistsugune ja tuulikuid võib olla vähem. Street View pildid on aastatest 2011 kuni 2025, puud ja hooned võivad olla muutunud.
- Kokku on lehel 47 vaadet. Punktid valiti nii, et tee pealt tuulikute poole vaadates jääks kaadrisse elumaja. Vaated, kus mets varjab kõik tuulikud, on välja jäetud, seega valik näitab kohti, kust tuulikud paistaksid, mitte keskmist vaadet.
- Silt iga väite ees näitab allika liiki: dokumendid (eelnõu ja KSH), amet (ametite ja valla kirjad), elanike väide (avalikul väljapanekul esitatud, kontrollimata), register (valla dokumendiregister ja ehitisregister), arvutus (lehe koostaja mõõtmine avaandmetest).